【通知】推進(jìn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè) 研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干措施
為貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署要求，推進(jìn)實(shí)施《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下措施。
省委省政府要求，到2025年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到50％以上。各地要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主建，分級(jí)推進(jìn)、依法統(tǒng)計(jì)”的原則，制定本地區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。有條件的市（州）、縣（市、區(qū)），國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化基地（園區(qū)），要努力實(shí)現(xiàn)早達(dá)標(biāo)，積極爭(zhēng)取全覆蓋。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)條件
企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)自辦或與外單位合辦、管理上同生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立（或獨(dú)立核算）的專門從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，以及具備“六有”條件（有場(chǎng)地、有人員、有設(shè)備、有投入、有項(xiàng)目、有制度）的企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。如：企業(yè)自辦的技術(shù)中心、研究院所、開(kāi)發(fā)中心、研發(fā)部、中試車間、試驗(yàn)基地等各類研發(fā)部門；建在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、工業(yè)技術(shù)研究院、院士專家工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。
建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，由各級(jí)經(jīng)信部門牽頭，科技、統(tǒng)計(jì)、軍民融合、發(fā)改、財(cái)政、人社、國(guó)資、科協(xié)等部門共同參與，定期研判、協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。經(jīng)信部門要會(huì)同科技、統(tǒng)計(jì)部門，每年至少開(kāi)展一次全面調(diào)研，對(duì)已經(jīng)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)登記建檔、動(dòng)態(tài)更新，對(duì)尚未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立臺(tái)賬、跟蹤服務(wù)。省經(jīng)信廳、科技廳、軍民融合辦、發(fā)改委、人社廳、科協(xié)等相關(guān)部門，對(duì)符合各自領(lǐng)域省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件的，要及時(shí)受理、加快認(rèn)定；市州政府和部門也應(yīng)開(kāi)展各類研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作；其他具備“六有”條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)，由各級(jí)經(jīng)信部門備案登記。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范納統(tǒng)，爭(zhēng)取做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
省經(jīng)信廳將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)支持范圍，重點(diǎn)支持3年內(nèi)建設(shè)費(fèi)用總計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)自建自用的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照其建設(shè)費(fèi)用10％的比例給予支持；對(duì)企業(yè)自建共用、年服務(wù)同類企業(yè)10家以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照其建設(shè)費(fèi)用不超過(guò)20％的比例給予支持；單個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)年支持額度不超過(guò)500萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)獲批的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。省科技廳對(duì)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀的單位給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持；對(duì)獲批的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，給予不低于1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)；對(duì)獲批的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省發(fā)改委對(duì)獲批的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心，在省預(yù)算內(nèi)以項(xiàng)目形式給予1000萬(wàn)元支持；對(duì)獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，在省預(yù)算內(nèi)以項(xiàng)目形式予以500萬(wàn)元支持（其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)50％）；對(duì)國(guó)地聯(lián)合工程研究中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省工程研究中心實(shí)施的具有帶動(dòng)作用的創(chuàng)新能力項(xiàng)目，在省預(yù)算內(nèi)予以一定的補(bǔ)助資金支持。鼓勵(lì)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府制定出臺(tái)支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策措施。
各級(jí)經(jīng)信、科技、統(tǒng)計(jì)、軍民融合、發(fā)改、人社、國(guó)資、科協(xié)等部門要加強(qiáng)信息共享，定期匯總各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定備案情況，及時(shí)報(bào)告地方黨委政府。發(fā)改部門將規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)情況納入市州和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行督查考核?？萍疾块T將規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)情況納入科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市等考核指標(biāo)體系，組織考核評(píng)價(jià)。政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度納入國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核政策，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入視同利潤(rùn)的考核措施。
各地要大力宣傳規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典型案例、推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，營(yíng)造有利于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
