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【通知】湖北省省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）：
現(xiàn)將《2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年2月15日
2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)
2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照“4554”工作思路，全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)綱要、強(qiáng)省建設(shè)意見和“十四五”規(guī)劃，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出高效益運(yùn)用，突出全鏈條保護(hù)，強(qiáng)力支撐以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。主要預(yù)期目標(biāo)：全省萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破22件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量突破8件，有效商標(biāo)注冊(cè)量突破100萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超100億元，專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)27000次，專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件結(jié)案率超90％，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平持續(xù)保持在全國(guó)第一方陣。重點(diǎn)做好以下工作：
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1．深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，在把握主線、融會(huì)貫通上求深入，在突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色、增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性上求深入，在推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上求深入，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2．鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育及“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)成果，淬黨性鑄忠誠(chéng)，強(qiáng)能力辦實(shí)事，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。推動(dòng)各級(jí)黨組織將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深度融合。
3．推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治，建立“局組聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展聯(lián)合監(jiān)督，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新提升營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大專項(xiàng)行動(dòng)
（一）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)
4．強(qiáng)化專利導(dǎo)航和高價(jià)值專利培育。圍繞我省五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，打造一批高價(jià)值專利培育中心，做強(qiáng)做優(yōu)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)導(dǎo)航項(xiàng)目，支撐“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和專利布局，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。
5．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。打造和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專利池，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
6．強(qiáng)化品牌培育。對(duì)接國(guó)家“百城千企”品牌提升行動(dòng)，探索開展湖北優(yōu)質(zhì)品牌評(píng)價(jià)公示活動(dòng)，打造一批有實(shí)力、有影響力的湖北卓越品牌。
（二）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育專項(xiàng)行動(dòng)
7．強(qiáng)化政策支撐。針對(duì)“鏈主”龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)、科技型中小企業(yè)等出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的政策措施。
8．開展分級(jí)分類培育。建立企業(yè)分級(jí)分類培育庫(kù)，集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、專利挖掘與布局、專利審查、商標(biāo)品牌培育等優(yōu)質(zhì)資源，組織實(shí)施有針對(duì)性、差別化的服務(wù)指導(dǎo)，助力各類企業(yè)融通發(fā)展。遴選發(fā)布一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作名片，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。有效服務(wù)千家金種子企業(yè)和專精特新企業(yè)，針對(duì)企業(yè)上市等特定需求，導(dǎo)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，提供專利布局、品牌培育、維權(quán)援助等知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。開展“百縣萬(wàn)企”知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四知五會(huì)”專員培訓(xùn)，夯實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人才基礎(chǔ)。
（三）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能提升行動(dòng)
9．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方性立法，力爭(zhēng)出臺(tái)《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》。
10．用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核指揮棒，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核、行政保護(hù)績(jī)效考核和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核為抓手，壓實(shí)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。
11．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái)建設(shè)，高質(zhì)量完成湖北省國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。支持武漢市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，支持宜昌、襄陽(yáng)申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)規(guī)范。
12．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力，強(qiáng)化十二省市、中部六省、長(zhǎng)江中游三省，武漢城市圈、宜荊荊恩、襄十隨神知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，推進(jìn)全省統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)，探索推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定和信用監(jiān)管工作，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)；推進(jìn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。開展縣區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法試點(diǎn)。
13．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航，推進(jìn)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)湖北分中心和省海外維權(quán)援助中心建設(shè)，分行業(yè)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)布重點(diǎn)出口企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告，持續(xù)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)能力。
（四）實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)
14．開展績(jī)效督查。實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃資金使用進(jìn)度監(jiān)管，組織績(jī)效評(píng)估，做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專項(xiàng)計(jì)劃績(jī)效考評(píng)迎檢工作。
15．加速專利轉(zhuǎn)化實(shí)施。推廣“知慧橋”湖北專利運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)，分區(qū)域分產(chǎn)業(yè)舉辦專利供需對(duì)接活動(dòng)，加大專利開放許可工作力度。建立高校院所專利分級(jí)分類管理規(guī)范，引導(dǎo)高校院所完善專利轉(zhuǎn)化及權(quán)益分配長(zhǎng)效機(jī)制，專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增長(zhǎng)20％以上。
16．支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，新增一批企業(yè)入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信白名單，質(zhì)押融資額同比增長(zhǎng)20％以上，惠及更多中小企業(yè)。
（五）實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)
17．進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志培育，并會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳等部門從生產(chǎn)、質(zhì)量、品牌等各環(huán)節(jié)提升湖北地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確定20家省級(jí)地理標(biāo)志龍頭企業(yè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。建設(shè)湖北地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)中心和全省地理標(biāo)志展廳。
18．落實(shí)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)任務(wù)，探索開展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，加快地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人數(shù)量超過2000家。
19．推動(dòng)全省地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽提檔升級(jí)，擴(kuò)大活動(dòng)影響力和傳播力。打造推廣一批地理標(biāo)志強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)示范案例。
三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大工作體系
（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作體系
20．發(fā)揮全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議作用，形成工作合力。組織實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)清單，及時(shí)跟蹤實(shí)施績(jī)效。研究制定《2023－2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作推進(jìn)措施》。
21．召開共建高水平科技自立自強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)，抓好會(huì)商議定事項(xiàng)落實(shí)。
22．深化省局與審協(xié)湖北中心以及相關(guān)城市、縣域和園區(qū)三方合作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作新機(jī)制。
（二）完善品牌強(qiáng)省建設(shè)工作體系
23．履行省推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室職能，制發(fā)年度品牌強(qiáng)省工作要點(diǎn)，推進(jìn)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)布商標(biāo)品牌年度發(fā)展報(bào)告，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點(diǎn)行業(yè)品牌建設(shè)，推進(jìn)湖北省商標(biāo)品牌與地理標(biāo)志研究院建設(shè)。
24．持續(xù)提升商標(biāo)受理窗口服務(wù)水平，加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度，持續(xù)完善優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄。加強(qiáng)商標(biāo)品牌行政保護(hù)，發(fā)布典型案例。加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化整治商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。
25．強(qiáng)化商標(biāo)品牌宣傳，打造《品牌湖北》電視專欄、網(wǎng)絡(luò)專欄，持續(xù)辦好“我喜愛的湖北品牌”電視大賽。
（三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
26．優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，支持有條件的市州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“全鏈條、多門類、一站式”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)TISC 機(jī)構(gòu)和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等重要節(jié)點(diǎn)發(fā)揮自身公共服務(wù)功能。建成上線全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，打造“知好辦”窗口服務(wù)品牌，為市場(chǎng)主體提供“服務(wù)好、效率高、有溫度、線上線下聯(lián)通”的高質(zhì)量窗口政務(wù)服務(wù)，不斷優(yōu)化尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境。
27．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化服務(wù)能力。積極推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，分級(jí)分類管理引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，打造湖北本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌，加快建設(shè)覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)體系。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，指導(dǎo)各地嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)代理行為。
（四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系
28．進(jìn)一步優(yōu)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才積極性。鼓勵(lì)支持條件成熟的省屬高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或?qū)I(yè)，完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育模式，拓寬校企聯(lián)合培養(yǎng)路徑。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色智庫(kù)，構(gòu)建面向社會(huì)的人才信息共享機(jī)制，為企業(yè)和大眾提供更系統(tǒng)、更全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。
四、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作
29．營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳矩陣，構(gòu)建大宣傳格局，聚焦重大決策部署、中心工作、基層一線、先進(jìn)典型，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”工作，講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事、傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲音、弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)正能量。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。抓住426宣傳周等主要節(jié)點(diǎn)和時(shí)機(jī)，不斷提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
30．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。聯(lián)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）開展PCT專利申請(qǐng)、馬德里體系商標(biāo)注冊(cè)及企業(yè)家、管理人員涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升交流合作。組織好“光博會(huì)”國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇。
31．加強(qiáng)法治政府建設(shè)。全面提升依法行政決策能力，強(qiáng)化行政決策規(guī)范化建設(shè)，完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高法治思維和法治能力，努力創(chuàng)建法治高效廉潔型政府機(jī)關(guān)。
32．提高綜合保障能力。著力提升辦文辦會(huì)、督導(dǎo)檢查、機(jī)要密碼和安全保密、平安建設(shè)、后勤保障、綜合服務(wù)水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，支撐各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。